本次工作是對直銷企業及其分支機構信息進行更新完善，對服務網點信息進行全麵複核。這是“百日行動”結束後的首次“摸底”。

據悉，為貫徹落實市場監管總局等4部門《關於在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展整治食品安全問題聯合行動的通知》（以下簡稱《聯合行動通知》）和《商務部辦公廳關於“不忘初心、牢記使命”主題教育實施保健食品行業專項整治深入推進直銷行業清理整頓工作的通知》要求，進一步規範企業經營行為，促進行業健康有序發展，商務部會同相關部門決定開展直銷企業及其分支機構、服務網點信息複核和企業信用建檔工作。

而開展直銷企業及其分支機構、服務網點信息複核是為了進行企業信用建檔工作。所謂企業信用建檔，簡單說就是把關於企業信用的數據資料整理歸檔，從而可以供市場直接使用，企業、消費者都可以直接通過該檔案了解該企業的信用狀況。這可以看做是在釋放“信用監管”的信號。

《通知》要求堅持從嚴管理。暫停直銷企業相關審批備案，對已備案服務網點嚴格認定，隻減不增。“百日行動”伊始，國家市場監管總局局長張茅在會上表示，暫停辦理直銷相關審批、備案等事項。收緊進入途徑，對已進入的嚴加監管，未來，或許會把失信企業踢出隊伍，“摘牌”的可能性也是有的。

7月17日，商務部出台《商務信用聯合懲戒對象名單管理辦法》，自印發之日起施行，旨在規範信用聯合懲戒對象名單的認定、發布、推送、懲戒、修複等管理活動，是商務領域深入貫徹落實黨中央、國務院關於信用聯合懲戒的決策部署，完善商務領域信用聯合懲戒機製，構建以信用為基礎的新型監管機製的又一製度性成果。其中第十二條明確：“各級商務主管部門依法對失信聯合懲戒對象名單主體在直銷資質、商品配額等方麵予以限製；對重點關注名單主體加強監管。”也就是說，如果直銷企業因違規經營被列為懲戒對象，那麽，將麵臨的情形是直銷資質或被限製。

比起備案產品、直銷培訓員、直銷員，地方商務主管部門可以有效監管的，隻有服務網點、企業及其分支機構信息。所以在百日行動開始後，各地要求轄區商務部門一家一家核查服務網點，形成處理意見。此次《通知》也是針對這兩方麵推進工作。

本次工作的方式與此前的摸底統計方式相一致，均要求企業先自查，然後由所在地省級商務主管部門複核確認。

《通知》要求企業先“自診開方。“企業自查。自收到本通知之日起，各直銷企業要組織專門力量，對所有已報備直銷企業及其分支機構、服務網點信息，嚴格依法依規逐一進行複核，提出明確意見，認真填報有關表格。”

隨後是地方核查。“地方商務主管部門要迅速將此項工作部署到屬地直銷企業，並將企業報送的自查結果及有關數據表格，與係統中原有報備數據進行核對，有問題的及時予以糾正，必要時可向企業分支機構、服務網點所在地商務主管部門、市場監管部門核實。”

商務部還提醒直企：“在規定時間內完成報送任務，並對複核結果負責。相關信息將成為執法監管的重要依據。”

對報送信息不及時或報送質量不符合要求的直銷企業，商務部將在直銷行業管理信息係統中暫停其相關信息披露；對報送信息存在虛假陳述或缺項的，相關監管部門將嚴格按照《條例》第五十條規定予以處罰，並記入企業信用檔案。再次重申了此次的重點工作：企業信用建檔。

《通知》對複核建檔工作的時間進行了明確要求。

各直銷企業務於10月31日前完成所有複核確認工作，將複核認定結果以企業文件形式加蓋公章後一式三份報送所在地省級商務主管部門和商務部（市場秩序司、外資司)，同時通過直銷行業管理信息係統在線報送相關信息。

各省級商務主管部門務於11月10日前完成企業報送結果的複核認定，並撰寫工作報告，填寫匯總表格)，以正式文件形式加蓋公章後一式兩份報商務部（市場秩序司、外資司)。

構建“企業自治、行業自律、社會監督、政府監管”的社會信用體係格局，需要多方努力。有自查，有監督，有處罰機製，多管齊下，療效可見。可以預見，這將是建立直銷長效監管機製的重要一步。

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